西班牙商標(biāo)法初步草案獲得批準(zhǔn)：無效聲明和注冊標(biāo)志的取消
更新時間：2020-12-01 15:32:28
2018年7月20日，部長會議批準(zhǔn)了一項法律草案初稿，該草案將部分修改商標(biāo)法（17/2001），以納入歐盟商標(biāo)指令（2015/2436?/ EC）。
在議會批準(zhǔn)程序之前，可以預(yù)見將提出的修正案，各種咨詢機構(gòu)都對政府批準(zhǔn)的案文發(fā)表了意見。經(jīng)濟及社會理事會（ESC）就是這樣的一個機構(gòu)，該委員會于2018年9月19日發(fā)布了有關(guān)該法律初稿的報告。據(jù)ESC稱，該法律草案反映了該指令的目標(biāo)并正確地予以了轉(zhuǎn)置。同樣，司法機構(gòu)總理事會（GCJ）于2018年9月27日發(fā)布了報告，對初步法律草案進行了積極的總體評估。
但是，這兩個報告都提出了法律初稿的某些方面，他們認(rèn)為可以改進。
咨詢機構(gòu)提出的一些改進
ESC和GCJ提出的一項考慮與該改革所引入的最重要的變化之一有關(guān)：對《商標(biāo)法》第VI篇中所包含的商標(biāo)無效和撤銷行為制度的根本性修改。
根據(jù)法律初稿，必須提交無效聲明和商標(biāo)撤銷的聲明：
直接通過西班牙專利商標(biāo)局（SPTO）的行政程序；
間接通過反訴作為對民事管轄權(quán)之前的商標(biāo)侵權(quán)訴訟的辯護。
現(xiàn)有的《商標(biāo)法》保留商標(biāo)無效和撤銷行為的民事管轄權(quán)，特別是某些在商標(biāo)事務(wù)上具有專門管轄權(quán)的商業(yè)法院。
根據(jù)改革，由商標(biāo)商標(biāo)局就商標(biāo)無效和撤銷程序提出的直接提出的決定將由高等法院的行政法院進行審查。
就其本身而言，民事管轄權(quán)的專門機構(gòu)的判決將保留審理商標(biāo)侵權(quán)訴訟中通過反訴方式提起的無效和撤銷行動的權(quán)限，將由上訴法院的相應(yīng)專家部門進行審查。
在這種情況下，就初步法律草案征詢了意見的機構(gòu)并未質(zhì)疑SPTO發(fā)布商標(biāo)無效或撤銷聲明的新權(quán)限，因為歐盟商標(biāo)指令要求建立一種行政程序來獲取這些聲明。但是，應(yīng)該指出的是，ESC的報告強調(diào)指出，這種新的權(quán)限在SPTO的可操作性，審查和管理能力方面給SPTO帶來了許多新的義務(wù)。這些義務(wù)將確保SPTO具有必要的準(zhǔn)確性，速度和法律確定性，以履行其新的職責(zé)，尤其是在此類程序中提出的問題的復(fù)雜性方面。
但是，ESC和GCJ都對以下事實提出了質(zhì)疑：負(fù)責(zé)審查SPTO裁決的法院是有爭議的行政法院，而不是專門處理此類民事事務(wù)的法院。僅當(dāng)通過商標(biāo)侵權(quán)程序中的反訴提出這些問題時，后者才會繼續(xù)聽到這些問題。
因此，兩個機構(gòu)都贊成統(tǒng)一SPTO關(guān)于在商業(yè)事務(wù)中具有管轄權(quán)的民事法院關(guān)于商標(biāo)的有效性或注銷的決定的司法審查。根據(jù)他們各自的報告，這“將很方便，以確保在這些問題上學(xué)說的統(tǒng)一”（ESC）。相反的情況是“由于司法管轄權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)的分歧和做出矛盾和不可調(diào)和的判決的風(fēng)險”，“管轄權(quán)的分裂”（GCJ）可能導(dǎo)致法律上的不安全。
關(guān)于專家學(xué)說的另一個有爭議的變化是，至少在某些情況下，專利商標(biāo)局在聲明性訴訟中的權(quán)限不是通過反訴提起的，這是排他性的，而不是法院訴訟程序的替代。在實踐中，消除上法庭的可能性將導(dǎo)致以下情況：要求侵權(quán)聲明的優(yōu)先權(quán)商標(biāo)的所有人和侵權(quán)人商標(biāo)的無效性必須同時將此事提交民事法院（侵權(quán)）和SPTO。 （無效），無論這種分叉會帶來不便和費用，還是違反可能導(dǎo)致程序中止的效率和程序經(jīng)濟性原則。
當(dāng)侵權(quán)訴訟中的被告提起反訴時，應(yīng)采用相同的推理來維持對原告商標(biāo)的無效和撤銷訴訟的司法管轄權(quán)，以便允許侵權(quán)訴訟中的原告提起訴訟，連同此類侵權(quán)訴訟，一起是指涉嫌侵權(quán)者的商標(biāo)無效或注銷的訴訟。
生效
初步法律草案規(guī)定，根據(jù)歐盟商標(biāo)指令，該改革將于2019年1月14日生效，但有關(guān)簽發(fā)無效聲明和取消已注冊的顯著標(biāo)志的權(quán)限已推遲至2023年1月14日。
