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在今年的兩會(huì)上,房產(chǎn)稅進(jìn)入五年立法計(jì)劃的消息無(wú)疑引起了廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示,從目前的情況來(lái)看,稅收細(xì)則從具體形成到房產(chǎn)稅法的進(jìn)一步出臺(tái),還需要一段時(shí)間,期間可能會(huì)遇到很多困難。
不是,有人大代表建議對(duì)夫妻名下的第三套房和第四套房征收房產(chǎn)稅。對(duì)此你怎么看?
“限購(gòu)限貸不能踩剎車,但也不能忽視。”3月8日,全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部主任周學(xué)東表示,長(zhǎng)期來(lái)看,建議開(kāi)征房產(chǎn)稅,這是抑制炒房最有效的手段。但是一開(kāi)始征收范圍要小,比如從夫妻名下的第三套、第四套房子開(kāi)始征收。
3月4日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議發(fā)言人傅瑩在回應(yīng)2017年房地產(chǎn)稅法是否會(huì)列入議程時(shí)表示,加快房地產(chǎn)稅立法,適時(shí)推進(jìn)改革,被列入十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù),所以本屆全國(guó)人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入五年立法規(guī)劃。
但今年沒(méi)有將房地產(chǎn)稅草案提交常委會(huì)審議的安排。
然而,房產(chǎn)稅的開(kāi)征仍然是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。如果房?jī)r(jià)像去年一樣上漲,會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。很多人認(rèn)為買房是一件很絕望的事情,人才留不住對(duì)一些城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。
去年9月以后,房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市和二線城市出臺(tái)了限購(gòu)限貸政策,比如南京、蘇州等。在周學(xué)東代表看來(lái),無(wú)論是限購(gòu)還是限貸,都不能踩剎車,而是要采取措施。
周學(xué)東認(rèn)為,從金融信貸的角度來(lái)看,有必要控制銀行對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸,主要是對(duì)個(gè)人購(gòu)房的抵押貸款,因?yàn)樵S多購(gòu)房者有較高的投資成分。“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的。”
周學(xué)東代表認(rèn)為,在國(guó)際上,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,許多發(fā)展中國(guó)家也相繼開(kāi)征了房產(chǎn)稅。“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,開(kāi)征房產(chǎn)稅是最有效、最成功的手段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,是抑制炒房最有效的手段。另外,可以幫助地方政府開(kāi)征新的稅源,也可以幫助企業(yè)減稅,減輕一些企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但我們的許多措施現(xiàn)在都是行政性的。”
周學(xué)東代表建議,房產(chǎn)稅的開(kāi)征應(yīng)該先立法,通過(guò)立法逐步實(shí)施,初期幅度小一些,比如稅率低一些,條件寬松一些,比如對(duì)夫妻名下的第三套、第四套房子開(kāi)征。